本期內容

【工作動態(tài)】

▲集團紀委扎實推動黨紀學習教育走深走實

▲集團紀委到濰坊金融監(jiān)管分局開展廉潔教育

▲集團紀委“四廉并舉”推動清廉國企建設

▲集團紀委開展“一片一冊”以案促改警示教育

▲集團紀委開展嚴查違規(guī)接待吃喝問題督導檢查

【學習園地】

▲認真學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

【紀法知識】

▲國有企業(yè)管理人員處分條例（第三章）

【清風說紀】

▲揭開新型腐敗的“隱形衣”

【工作動態(tài)】

集團紀委扎實推動黨紀學習教育走深走實

黨紀學習教育開展以來，集團紀委提高政治站位，協(xié)助集團黨委高質量完成規(guī)定動作的同時，貫通黨紀教育、黨性教育、法規(guī)教育、廉潔教育“四位一體”，組織開展“紀法教育宣傳月”活動，推動全體干部員工強化紀律自覺，進一步增強廉潔從業(yè)意識，筑牢拒腐防變思想防線，為集團高質量發(fā)展營造良好政治生態(tài)。

一是以點帶動領學促學。組織召開黨紀學習教育全員啟動大會，督促集團黨委班子成員壓緊壓實學習責任，通過黨委（擴大）會、理論中心組學習、專題研討交流等形式，發(fā)揮領學促學作用，先學一步、深學一層，當好學習表率，確保有序、系統(tǒng)、高效開展好黨紀學習教育。認真落實《黨紀學習教育任務清單》12項具體措施，邀請市紀委監(jiān)委領導為全員解讀《中國共產黨紀律處分條例》，整理《黨紀學習教育知識600題》發(fā)放學習,組織黨委主要負責人對班子成員進行黨紀談話，各班子成員認真履行“一崗雙責”抓好分管領域黨紀談話和學習教育，層層開展黨紀、廉潔談話總計227人次。

二是以學引領聯(lián)學共建。督促所屬支部采取“主題黨日”“三會一課”等形式，強化黨員黨紀知識學習，聯(lián)合第一黨支部到梨園社區(qū)開展黨紀學習教育聯(lián)學活動，與社區(qū)黨員共同觀看《紀法學習課》，結合具體案例交流學習體會；督導檢查所屬支部落實學習計劃情況3次，組織黨委書記、黨支部書記講專題紀律黨課，并緊扣黨的“六項紀律”組織支部學習研討，黨員逐一發(fā)言談體會、談認識、談心得，進行自我檢視，校正自己在思想、工作和生活等方面存在的問題，營造濃厚學習氛圍，不斷推動黨員干部將所學所悟轉化為推動工作提質增效的強大動力。

三是以面覆蓋紀法教育。進一步創(chuàng)新教育形式，組織全員學黨紀、講規(guī)矩、轉作風、提效能，集中開展具有“財金特色”的“紀法教育宣傳月”活動，通過編印《員工廉潔從業(yè)手冊》、開展專題宣講輔導、舉行廉潔從業(yè)征文、組織黨紀知識競賽、舉辦廉潔警語大家談等“八個一”活動，組織開展“學黨紀、明規(guī)矩、守紀律”應知應會知識競賽，以更加豐富的形式在集團上下深入開展紀法教育，提高全員學習參與度，進一步推動人人學法知法、懂法明法、遵紀守法。目前已收取“廉潔從業(yè) 從我做起”主題征文71篇，征集到“廉潔警語大家談”60余條。

四是以案促改警示教育。變“大水漫灌”為“精準滴灌”，分層分類開展5次警示教育，進一步強化正反兩方面教育。抓實以案促改、以案為鑒，組織召開集團警示教育大會，通報我市國企金融領域嚴重違紀違法典型案例，組織全員到濰坊監(jiān)獄實地接受警示教育，聽取2名犯罪服刑人員的懺悔，通過真人真事情景式教育，讓大家真切感受到違法犯罪的慘痛教訓；組織到鄭板橋政德教育館、寒亭區(qū)廉政基地開展廉潔教育;組織領導班子成員、所屬支部黨員分別觀看《插翅難逃》等警示片、學習《前車之鑒（九）》典型案例，教育提醒員工時刻保持自律自省、警鐘長鳴。

五是以廉潤心傳播廉聲。設立專門廉潔教育室，通過黨建引廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、文化潤廉，扎實推動“清廉國企、陽光財金”廉潔文化建設。整理30幅黨紀學習教育和廉潔主題海報在每樓層電子屏循環(huán)播放，設計18幅“廉潔財金”主題屏保做好每日廉潔提醒，在辦公樓層入口處安裝廉潔鏡3面，營造出良好的廉潔自律氛圍。抓好載體平臺宣傳，在集團網站設立“黨紀學習教育每日一課”專題，轉載權威文章60余篇，編印《財金廉聲》工作簡報6期，提報信息20余篇被采用發(fā)表6篇，進一步宣傳推介集團黨紀學習教育工作經驗。邀請市保密局、國家安全局、市財政局領導分別作加強保密意識、維護國家安全防范、廉潔紀律等專題培訓，時刻提醒干部員工增強紀律意識、筑牢底線思維，做到“萬無一失，一失萬無”。

集團紀委到濰坊金融監(jiān)管分局開展廉潔教育

為加強自身建設，持續(xù)提升素質能力，切實做到嚴以律己、警鐘長鳴，7月12日下午，集團紀委組織工作人員和支部紀檢委員到濰坊金融監(jiān)管分局開展調研學習，參觀清廉金融文化教育館和廉潔文化長廊，觀看了二十四節(jié)氣《詩詞話廉》《紅星點點》等廉潔文化創(chuàng)意視頻，進一步加深了對創(chuàng)新開展廉潔文化建設的認識。

在隨后的座談會上，雙方就如何通過監(jiān)督檢查促進重點工作提質增效和創(chuàng)新開展廉潔文化建設進行深入交流，探討反腐敗工作實踐中需要把握的問題和黨員干部需要注意的紀律問題。雙方表示，要切實提高政治站位和思想認識，始終將紀律挺在前面，嚴守紀律規(guī)矩，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，主動履職盡責，把各項監(jiān)督落細落小落實，為共同推動更好紀檢監(jiān)察工作加強交流合作。

集團紀委“四廉并舉”推動清廉國企建設

集團紀委聚焦政治監(jiān)督、制度建設、關鍵少數和思想教育四個方面，以“引廉、固廉、護廉、潤廉”四廉并舉，持續(xù)推進“清廉國企、陽光財金”廉潔文化建設。

黨建引廉，筑牢清廉思想。抓實黨紀學習教育，常態(tài)化推進干部員工強化理論學習，筑牢清廉思想，強化廉潔文化建設；邀請濰坊市紀委監(jiān)委、市財政局領導作黨紀專題輔導，組織集團黨委書記、所屬黨支部書記分別講廉潔黨課，有效夯實清廉思想根基。

制度固廉，壓實清廉責任。把完善制度建設作為工作基礎，督促修訂完善集團各項制度58項，扎牢制度籠子，進一步規(guī)范投融資行為，嚴防債務風險；推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法制化、正規(guī)化建設，制定完善集團紀檢監(jiān)察相關制度14項并編印成冊。

監(jiān)督護廉，構建清廉保障。制定《黨風廉政建設和反腐敗工作聯(lián)席會議制度》，打造監(jiān)督合力，開展5次專項監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題抓好督促整改；完善風險防控建設，精準梳理廉潔職責31項，查找廉潔風險點57個，研究制定防控措施73條；組織全員簽訂廉潔自律、拒絕酒駕醉駕和規(guī)范網絡行為三個承諾書，邀請律所專家解讀《國有企業(yè)管理人員處分條例》《公司法》，強化合規(guī)管理意識。

文化潤廉，營造清廉氛圍。集中組織“紀法教育宣傳月”，開展廉潔征文、警語征集、知識競賽等“八個一”活動，創(chuàng)新學習形式，增強全員紀律意識、規(guī)矩意識；編印6期《財金廉聲》工作簡報，開展5次警示教育活動，多措并舉營造集團濃厚的廉潔文化氛圍。

集團紀委開展“一片一冊”以案促改警示教育

近日，集團紀委通過支部黨員大會、金融崗位人員警示教育、召開警示教育大會等形式，認真組織全體人員學習《前車之鑒（九）--濰坊市國有融資領域嚴重違紀違法典型案例懺悔錄》，觀看警示教育片《插翅難逃》，分層分類開展警示教育，充分發(fā)揮教育資料警示作用，做到警示教育全覆蓋。

集團紀委注重黨紀學習教育、紀法教育相結合，加大警示教育力度，重點推進以案為鑒、以案促治工作。集團干部員工通過觀看警示教育片，紛紛表示要從一個個鮮活的案例中汲取教訓、警鐘長鳴，時刻提醒自己自律自省、慎獨慎微，在以后的工作中引以為戒，牢記黨紀國法、遵紀守法、履職盡責。

下步，集團紀委將持續(xù)抓好以案促改警示教育，用案例中人物觸犯黨紀國法的行為督促干部員工受警醒、知敬畏、明底線，營造出集團風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，確保干事不出事。

集團紀委開展嚴查違規(guī)接待吃喝問題督導檢查

違規(guī)吃喝問題是“四風”頑疾，吃喝問題絕非小事小節(jié)，關系黨在人民群眾心中的形象。二十屆中央紀委三次全會要求，“對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查‘吃公函’、‘吃食堂’、‘吃老板’、‘吃下級’等問題”。違規(guī)吃喝是大部分違規(guī)違紀行為的“導火索”，是腐敗問題的“催化劑”，是作風建設的大敵，具有頑固性、反復性，稍有松懈就可能滋生蔓延，必須盯住不放、深化整治。

近日，根據省、市紀委《關于深入糾治違規(guī)公務接待狠剎違規(guī)吃喝歪風的通知》要求，集團紀委對2023年以來的公務接待、商務接待開展了專項檢查。本次檢查嚴格按照濰坊市市屬國有企業(yè)相關規(guī)定以及集團《接待管理辦法》，通過檢查發(fā)現(xiàn)相同接待主體的同一事項產生重復接待、公務接待無公函、接待登記不及時等問題，集團紀委對以上三類問題督促相關部門進行立即整改，要求今后接待事項嚴格實行清單管理，先審批后執(zhí)行，加強登記管理，對于公務接待加強公函登記管理，嚴格按照“事前請示審批，事中自我約束，事后逐筆報銷”的程序進行。

【學習園地】

認真學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。

全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動高質量發(fā)展，進一步推動和謀劃全面深化改革，扎實推進社會主義民主法治建設，不斷加強宣傳思想文化工作，切實抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，有力推進國防和軍隊建設，繼續(xù)推進港澳工作和對臺工作，深入推進中國特色大國外交，一以貫之推進全面從嚴治黨，實現(xiàn)經濟回升向好，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。

全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會指出，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實安全生產責任，完善自然災害特別是洪澇災害監(jiān)測、防控措施，織密社會安全風險防控網，切實維護社會穩(wěn)定。要加強輿論引導，有效防范化解意識形態(tài)風險。要有效應對外部風險挑戰(zhàn)，引領全球治理，主動塑造有利外部環(huán)境。

全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。要深入學習領會全會精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

全會強調，要結合學習宣傳貫徹全會精神，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設能力。要健全全面從嚴治黨體系，切實改進作風，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，扎實做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，維護黨的團結統(tǒng)一，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

【紀法知識】

國有企業(yè)管理人員處分條例

第三章?違法行為及其適用的處分

第十七條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據公職人員政務處分法第二十八條的規(guī)定，予以記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：

（一）散布有損堅持和完善社會主義基本經濟制度的言論；

（二）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設有關決策部署；

（三）在對外經濟合作、對外援助、對外交流等工作中損害國家安全和國家利益。

公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導思想，反對中國共產黨領導，反對社會主義制度，反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，予以開除。

第十八條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據公職人員政務處分法第三十條的規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴重的，予以降級或者撤職：

（一）違反規(guī)定決策程序、職責權限決定國有企業(yè)重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項；

（二）故意規(guī)避、干涉、破壞集體決策，個人或者少數人決定國有企業(yè)重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項；

（三）拒不執(zhí)行或者擅自改變國有企業(yè)黨委（組）會、股東（大）會、董事會、職工代表大會等集體依法作出的重大決定；

（四）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責的機構、行業(yè)管理部門等有關部門依法作出的決定。

第十九條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據公職人員政務處分法第三十三條的規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：

（一）利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有、挪用本企業(yè)以及關聯(lián)企業(yè)的財物、客戶資產等；

（二）利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益；

（三）為謀取不正當利益，向國家機關、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，或者向國家工作人員、企業(yè)或者其他單位的工作人員，外國公職人員、國際公共組織官員行賄；

（四）利用職權或者職務上的影響，違反規(guī)定在企業(yè)關系國有資產出資人權益的重大事項以及工程建設、資產處置、出版發(fā)行、招標投標等活動中為本人或者他人謀取私利；

（五）縱容、默許特定關系人利用本人職權或者職務上的影響，在企業(yè)關系國有資產出資人權益的重大事項以及企業(yè)經營管理活動中謀取私利；

（六）違反規(guī)定，以單位名義將國有資產集體私分給個人。

拒不糾正特定關系人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經營活動，且不服從職務調整的，予以撤職。

【清風說紀】

揭開新型腐敗的“隱形衣”

二十屆中央紀委二次全會提出，緊盯隱蔽隱性問題，針對以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金，以電子紅包快遞物流方式隔空送禮以及隱藏在高檔酒、天價茶、天價煙等背后的享樂奢靡問題，要精準發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處。

近年來，為了逃避監(jiān)督，違規(guī)收送禮品禮金問題從明面走向暗線，形式不斷改頭換面花樣翻新。比如借助快遞物流“隔空”收送禮品，通過電子禮品卡、提貨券等收送禮品禮金，避開關鍵節(jié)點，錯峰收送節(jié)禮，以微信群搶紅包、參與公司抽獎等借口送禮。有的黨員干部心存僥幸，利用網購加快遞的障眼法，以為找到了利益輸送的新暗道，然而看似隱蔽的快遞終究難以掩蓋違規(guī)違紀甚至違法的實質；一些圍獵者打著禮尚往來的幌子，通過電子禮品卡提貨券等方式違規(guī)送禮，很容易讓黨員干部放松警惕，從而落入圍獵陷阱，微信群成員身份相對固定且彼此知悉身份的特殊性，管理和服務對象在群內發(fā)放接收對象不確定紅包金額隨機的非定向電子紅包，表面上是活躍氣氛，實際上隱含著給黨員干部送禮金、拉關系的真實意圖，黨員干部如果以微信群搶紅包為由，接受管理和服務對象的禮金，就會觸犯紀律紅線。

違紀違法的黨員干部，大多是從戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢收受煙酒茶小紅包發(fā)展到肆無忌憚收受貴重禮品、巨額禮金，最后墜入腐敗墮落的深淵。針對違規(guī)收送禮品禮金問題，《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條、《中華人民共和國公職人員政務處分法》第三十四條都有明確規(guī)定，值得注意的是，如果黨員領導干部利用職務便利，索取禮品禮金等財物或者收受禮品禮金等財物后，利用或者承諾利用職務便利為送禮人謀取利益的，還涉嫌受賄犯罪。